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居家养老如何成主流模式热点资讯 [复制链接]

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恰因此,北京市此次出台的条例草案提出,将居家养老服务体系建设经费纳入财*预算、鼓励居民投保长期护理保险、鼓励在校学生等人员参加志愿服务,同时对于擅自变更社区养老服务设施最高罚款100万元等。从中不难看出,此次出台的条例草案在一定程度上适应了社会诉求,是养老制度的一次有益的进步。相关草案强调了由*府部门提供资金、社会机构及人员提供服务的解决路径,为居家养老夯实了制度基础。


事实上,居家养老在西方发达国家已成为一种主流的养老模式。这种以社区为载体,由*府、非营利组织、家属及志愿者共同支持下的养老服务,融合了家庭亲情与邻里友情,且可充分利用各种资源,老人足不出社区即可享受到个性化、针对性的帮助,较好地弥补了集中供养模式下情感慰藉偏少、供给成本高企等方面的缺憾。


当然,居家养老也对相关服务提出了较高要求,包括定制用餐配送上门、专业医生登门诊断、突发事件及时处置等均在其列,而服务收费则要充分体现出公益属性。从国内已有的居家社区养老现状看,财力与人力不足仍然是困扰服务质量与设施完善的重要瓶颈。


值得一提的是,许多海外发达国家正是采取由*府部门向专业社会机构购买服务的方式,有效地解决了养老市场供求对接的问题。诸如英国*府在社区养老中采取了契约制度,将养老职能外包给社会机构完成,后者根据老人的生活自理能力和实际需求提供社区活动中心、暂托处、老人公寓、居家服务等细分服务,*府则根据其运作实际绩效和口碑予以相应付费。


由此可见,在养老服务市场构建方面,*府部门不应将稀缺的公共资源直接投入到养老机构的构建之中,这种做法容易引发资源配置不公矛盾,而是应高屋建瓴地激发社会内在动力全方位参与养老服务。就此而言,北京市居家养老服务条例已勾勒出改进方向,未来还需对*府购买服务、培育服务机构、引进社工组织与志愿服务等环节进行深入实践与经验总结,及时汲取民意改进相关工作,通过大力发展居家养老服务市场解决当前养老难题。 (责任:DF127)

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